《山東省專項職業(yè)能力考核社會化改革試點方案》政策解讀
一、制定背景
專項職業(yè)能力考核是國家為促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體實現(xiàn)技能就業(yè)的一項制度設(shè)計,是技能人才多元評價體系的重要組成部分。為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》,進(jìn)一步完善以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認(rèn)定和專項職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評價機(jī)制,更好地發(fā)揮專項職業(yè)能力考核對勞動者技能就業(yè)、技能成才的促進(jìn)作用,服務(wù)就業(yè)優(yōu)先、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略發(fā)展,省人力資源社會保障廳根據(jù)人力資源社會保障部關(guān)于技能人才評價制度改革精神,經(jīng)過深入調(diào)研,研究制定了《山東省專項職業(yè)能力考核社會化改革試點方案》。
二、總體目標(biāo)
著眼服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)、打造“山東手造”品牌、傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝等,組織開發(fā)專項職業(yè)能力考核項目,征集遴選專項職業(yè)能力考核機(jī)構(gòu)(以下簡稱“考核機(jī)構(gòu)”),優(yōu)選適應(yīng)新業(yè)態(tài)新技術(shù)發(fā)展、市場需求大、有利于農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最小技能單元(模塊)開展社會化專項職業(yè)能力考核,為促進(jìn)勞動者自主擇業(yè)、技能就業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
三、主要內(nèi)容
(一)明確試點任務(wù)分工。省、市人力資源社會保障部門按照分工,做好專項職業(yè)能力考核社會化改革試點的統(tǒng)籌推進(jìn)等工作。經(jīng)各市人力資源社會保障局評估確認(rèn)的考核機(jī)構(gòu),承擔(dān)考核主體責(zé)任,按照“誰評價、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則,在本市行政區(qū)域內(nèi)開展考核工作,合理確定收費標(biāo)準(zhǔn),主動接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。
(二)明確考核項目設(shè)置。專項職業(yè)能力考核項目實行目錄管理。省人力資源社會保障廳每年發(fā)布《山東省專項職業(yè)能力考核項目目錄》。各市人力資源社會保障局結(jié)合本地實際,在目錄內(nèi)選取需求量大、適合重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的考核項目,動態(tài)發(fā)布本市專項職業(yè)能力考核項目目錄。
(三)明確機(jī)構(gòu)遴選條件和程序。面向社會公開征集遴選考核機(jī)構(gòu),征集對象為在山東省行政區(qū)域內(nèi)依法登記的企業(yè)、院校、社會團(tuán)體、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。申請單位須具有獨立法人資格、社會信用良好、無違法違規(guī)記錄,在制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地設(shè)施設(shè)備條件、題庫建設(shè)和培訓(xùn)考核能力等方面,符合相應(yīng)條件。征集遴選按照申請受理、遴選評估、統(tǒng)一公布的流程實施。
(四)明確考核組織實施方法。專項職業(yè)能力考核按照考核規(guī)范要求進(jìn)行,主要采用技能操作考核方式,按照發(fā)布公告、組織報名、制定計劃、考務(wù)組織、結(jié)果公示、頒發(fā)證書和檔案管理的程序?qū)嵤?/p>
(五)明確試點工作要求。試點推進(jìn)中,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)服務(wù)、項目規(guī)范開發(fā)、質(zhì)量監(jiān)管等工作,深入挖掘本地文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞吸納就業(yè)人數(shù)多、發(fā)展前景好的特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村手工業(yè),注重培育打造專項職業(yè)能力考核特色品牌。對符合條件的專項職業(yè)能力考核項目,可設(shè)立技能大師工作室,以促進(jìn)帶徒傳技、技術(shù)創(chuàng)新、絕技絕活代際傳承。
附件:山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《山東省專項職業(yè)能力考核社會化改革試點方案》的通知