一、制定背景

　專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核是國(guó)家為促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)的一項(xiàng)制度設(shè)計(jì)，是技能人才多元評(píng)價(jià)體系的重要組成部分。為深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善以職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，更好地發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核對(duì)勞動(dòng)者技能就業(yè)、技能成才的促進(jìn)作用，服務(wù)就業(yè)優(yōu)先、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略發(fā)展，省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)人力資源社會(huì)保障部關(guān)于技能人才評(píng)價(jià)制度改革精神，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，研究制定了《山東省專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核社會(huì)化改革試點(diǎn)方案》。

　二、總體目標(biāo)

　著眼服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)、打造“山東手造”品牌、傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝等，組織開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目，征集遴選專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核機(jī)構(gòu)”)，優(yōu)選適應(yīng)新業(yè)態(tài)新技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)需求大、有利于農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最小技能單元(模塊)開(kāi)展社會(huì)化專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核，為促進(jìn)勞動(dòng)者自主擇業(yè)、技能就業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

　三、主要內(nèi)容

　(一)明確試點(diǎn)任務(wù)分工。省、市人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照分工，做好專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核社會(huì)化改革試點(diǎn)的統(tǒng)籌推進(jìn)等工作。經(jīng)各市人力資源社會(huì)保障局評(píng)估確認(rèn)的考核機(jī)構(gòu)，承擔(dān)考核主體責(zé)任，按照“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展考核工作，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。

　(二)明確考核項(xiàng)目設(shè)置。專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目實(shí)行目錄管理。省人力資源社會(huì)保障廳每年發(fā)布《山東省專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目目錄》。各市人力資源社會(huì)保障局結(jié)合本地實(shí)際，在目錄內(nèi)選取需求量大、適合重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的考核項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)發(fā)布本市專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目目錄。

　(三)明確機(jī)構(gòu)遴選條件和程序。面向社會(huì)公開(kāi)征集遴選考核機(jī)構(gòu)，征集對(duì)象為在山東省行政區(qū)域內(nèi)依法登記的企業(yè)、院校、社會(huì)團(tuán)體、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。申請(qǐng)單位須具有獨(dú)立法人資格、社會(huì)信用良好、無(wú)違法違規(guī)記錄，在制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備條件、題庫(kù)建設(shè)和培訓(xùn)考核能力等方面，符合相應(yīng)條件。征集遴選按照申請(qǐng)受理、遴選評(píng)估、統(tǒng)一公布的流程實(shí)施。

　(四)明確考核組織實(shí)施方法。專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核按照考核規(guī)范要求進(jìn)行，主要采用技能操作考核方式，按照發(fā)布公告、組織報(bào)名、制定計(jì)劃、考務(wù)組織、結(jié)果公示、頒發(fā)證書(shū)和檔案管理的程序?qū)嵤?/p>

　(五)明確試點(diǎn)工作要求。試點(diǎn)推進(jìn)中，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)服務(wù)、項(xiàng)目規(guī)范開(kāi)發(fā)、質(zhì)量監(jiān)管等工作，深入挖掘本地文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞吸納就業(yè)人數(shù)多、發(fā)展前景好的特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村手工業(yè)，注重培育打造專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核特色品牌。對(duì)符合條件的專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目，可設(shè)立技能大師工作室，以促進(jìn)帶徒傳技、技術(shù)創(chuàng)新、絕技絕活代際傳承。

　附件：山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《山東省專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核社會(huì)化改革試點(diǎn)方案》的通知