2021年山東省學(xué)生資助發(fā)展報告
      2021年，全省學(xué)生資助工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，完善學(xué)生資助政策，持續(xù)加強規(guī)范管理，深入推進精準資助，提升資助育人成效，為鞏固拓展教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)揮了重要作用，全年落實各類資助資金95.88億元，資助學(xué)生351.42萬人次。
一、資助政策進一步完善
（一）提高國家助學(xué)貸款額度。印發(fā)《關(guān)于做好生源地信用助學(xué)貸款額度提高有關(guān)工作的通知》，明確自2021年秋季學(xué)期起，全日制普通本專科學(xué)生每人每年申請貸款額度由不超過8000元提高至不超過12000元；全日制研究生每人每年申請貸款額度由不超過12000元提高至不超過16000元。
（二）擴大特殊困難學(xué)生認定范圍。印發(fā)《鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》，明確對脫貧享受政策、防止返貧監(jiān)測幫扶對象等家庭學(xué)生繼續(xù)落實從學(xué)前教育到高等教育的各項資助政策。加強與民政、鄉(xiāng)村振興、退役軍人、殘聯(lián)等部門的信息共享和數(shù)據(jù)比對，將各部門認定的低收入人口學(xué)生、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等納入特殊困難學(xué)生范圍，并予以重點資助。
（三）重新核定資助比例。聯(lián)合省財政廳、省人力資源和社會保障廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強精準資助工作的通知》（魯教財函〔2021〕58號），指導(dǎo)各地綜合考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、物價水平、近年來資助政策落實情況等因素，重新核定學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)教育助學(xué)金（生活補助）資助比例，體現(xiàn)合理差異，避免“一刀切”。
（四）擴大省政府獎學(xué)金覆蓋范圍。會同省財政廳印發(fā)《關(guān)于擴大省政府獎學(xué)金覆蓋范圍的通知》（魯教財字〔2021〕10號），將省政府獎學(xué)金和省政府勵志獎學(xué)金覆蓋范圍擴大到青島市市屬高校和駐魯部屬高校，增加省政府獎學(xué)金和勵志獎學(xué)金名額972個，金額513.5萬元。
二、資助資金投入持續(xù)增長
2021年全省累計資助學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等職業(yè)教育、普通高中教育和普通高等教育學(xué)生351.42萬人次，比上年增加31.64萬人次，累計資助金額95.88億元，比上年增加18.24億元。
（一）財政資助投入。財政資金是我省學(xué)生資助經(jīng)費的主要來源，發(fā)揮主導(dǎo)作用。2021年，全省各級財政投入資助資金共計74.52億元，占資助資金總額的77.72%，財政投入資助資金比上年增加16.56億元，增幅28.57%。各學(xué)段資金投入分別為：普通高等教育38.9億元，中等職業(yè)教育20.64億元，義務(wù)教育資助8.29億元，普通高中教育3.38億元，學(xué)前教育3.31億元。
（二）國家助學(xué)貸款。2021年，全省發(fā)放國家助學(xué)貸款17.59萬人，比上年增加1325人，發(fā)放金額15.73億元，比上年增加1.35億元，增幅9.39%。助學(xué)貸款資金占普通高等教育資助資金總額的26.23%。
（三）學(xué)校資助。2021年，各級各類學(xué)校從事業(yè)收入中提取支出資助資金共計5.32億元，占資助資金總額的5.55%。其中，幼兒園313.44萬元，義務(wù)教育學(xué)校341.48萬元，中等職業(yè)學(xué)校574.11萬元，普通高中650.35萬元，高等學(xué)校5.13億元。
（四）社會資助。2021年，企事業(yè)單位、社會團體和個人捐助等各類資助資金共計3130.94萬元，占資助資金總額的0.33%。其中幼兒園62.33萬元，義務(wù)教育學(xué)校653.35萬元，中等職業(yè)學(xué)校35.61萬元，普通高中241.66萬元，高等學(xué)校2137.99萬元。
三、資助政策全面落實
（一）學(xué)前教育幼兒資助
2021年，各級政府、幼兒園及社會共計資助幼兒25.08萬人次，資助金額3.35億元。
1.政府助學(xué)金。各級財政為22.01萬名家庭經(jīng)濟困難在園幼兒發(fā)放助學(xué)金，資助金額2.67億元。
2. 免保教費。為2.78萬名建檔立卡家庭兒童、孤兒、重點困境兒童、殘疾兒童、低保家庭兒童、特困救助供養(yǎng)兒童等家庭經(jīng)濟困難兒童免除保教費6427.4萬元。
3.幼兒園資助。幼兒園提取事業(yè)收入資助幼兒2452人，資助金額313.44萬元。
4.社會資助。全省共有409名幼兒獲得社會資助，資助金額62.33萬元。
（二）義務(wù)教育學(xué)生資助2021年，全省共資助義務(wù)教育學(xué)生101.83萬人次，資助金額8.39億元。
1.生活費補助。共有84.4
6萬名義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受生活費補助政策，包括寄宿制學(xué)生38.45萬人，非寄宿制學(xué)生46.01萬人，資助金額7.28億元。
2.地方政府資助。各地在落實生活費補助政策的基礎(chǔ)上另外資助義務(wù)教育學(xué)生15.83萬人，資助金額1.01億元。
3.學(xué)校資助。全省義務(wù)教育學(xué)校提取事業(yè)收入資助學(xué)生9026人，資助金額341.48萬元。
4.社會資助。全省共有6370名義務(wù)教育學(xué)生獲得社會資助，資助金額653.35萬元。
（三）中等職業(yè)教育學(xué)生資助
2021年，全省共資助中等職業(yè)教育學(xué)生71.96萬人次，資助金額20.7億元。
1.國家獎學(xué)金。全省877名優(yōu)秀中等職業(yè)教育學(xué)生享受國家獎學(xué)金政策，中央財政撥付獎勵資金526.2萬元。
2.國家助學(xué)金。全省共5.49萬名中等職業(yè)教育學(xué)生享受國家助學(xué)金政策，各級財政投入國家助學(xué)金總額1.13億元。
3.免學(xué)費。全省共有66.09萬名中等職業(yè)教育學(xué)生享受免學(xué)費政策，各級財政投入免學(xué)費資助資金19.45億元。
4.地方政府資助。地方政府在落實國家助學(xué)金、免學(xué)費政策的基礎(chǔ)上，另外資助中等職業(yè)教育學(xué)生370人，資助金額61.04萬元。
5.學(xué)校資助。全省中等職業(yè)學(xué)校提取事業(yè)收入資助2310人，資助金額574.11萬元。
6.社會資助。全省共有258人中等職業(yè)教育學(xué)生獲得社會資助，資助金額35.61萬元。
（四）普通高中教育學(xué)生資助
2021年，全省資助普通高中教育學(xué)生共計18.02萬人次，資助金額3.47億元。
1.國家助學(xué)金。全省共有14.13萬名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受國家助學(xué)金政策，各級財政投入高中國家助學(xué)金資金總額2.84億元。
2.免學(xué)雜費。全省共有2.85萬名建檔立卡家庭學(xué)生、非建檔立卡殘疾學(xué)生、低保家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受免學(xué)雜費政策，各級財政投入免學(xué)雜費資金4942萬元。
3.地方政府資助。地方政府在落實國家助學(xué)金、免學(xué)雜費政策的基礎(chǔ)上，另外資助高中學(xué)生2511人，資助金額454.32萬元。
4. 學(xué)校資助。全省普通高中學(xué)校提取事業(yè)收入資助學(xué)生6350人，資助金額650.35萬元。
5.社會資助。全省共有1528人次享受社會資助，資助金額241.66萬元。
（五）普通高等教育學(xué)生資助
2021年，全省資助普通高等教育學(xué)生共計134.53萬人次，資助資金59.97億元。其中，政府資助80.42萬人次，資助金額38.9億元；國家助學(xué)貸款發(fā)放17.59萬人，發(fā)放金額15.73億元；學(xué)校資助35.72萬人次，資助金額5.13億元；社會資助8018人次，資助金額0.21億元。
1.國家和省級獎學(xué)金。全省獎勵普通高等教育學(xué)生14.6萬人次，獎勵金額7.68億元，占普通高等教育資助資金總額的12.81%。國家獎學(xué)金獎勵學(xué)生3931人，獎勵金額4731萬元，其中本?？粕?701人，獎勵金額2161萬元；研究生1230人，獎勵金額2570萬元。省政府獎學(xué)金獎勵本?？粕?003人，獎勵金額共1801.8萬元。勵志獎學(xué)金獎勵本專科生7.47萬人，獎勵金額共3.73億元；研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金獎勵研究生6.44萬人，獎勵金額3.29億元。
2.國家助學(xué)金。全省共資助普通高等教育學(xué)生32.61萬人，資助金額13.03億元。其中，本專科生25.56萬人，資助金額8.43億元；研究生7.05萬人，資助金額4.6億元。
3.服兵役高等學(xué)校學(xué)生國家教育資助。享受服兵役高等學(xué)校學(xué)生國家教育資助30.17萬人，資助金額15.72億元。
4.高校學(xué)生基層就業(yè)學(xué)費補償貸款代償。全省1544名高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)享受學(xué)費補償貸款代償，資助金額2698萬元。
5.研究生“三助”崗位津貼。研究生“三助”崗位津貼資助4520人，資助金額1377.3萬元。
6.勤工助學(xué)。普通高等教育學(xué)生參與勤工助學(xué)4萬人次，資助金額8117萬元。
7. 綠色通道。2021年秋季，通過“綠色通道”入學(xué)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生6.7萬名。
（注釋：1.部分數(shù)據(jù)因四舍五入原因，存在與分項合計不等的情況。2.以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)不含青島市）