省教育廳等11部門關于印發(fā)《山東省高等職業(yè)院校擴招實施方案》的通知

山東省高等職業(yè)院校擴招實施方案
為貫徹落實國務院2019年《政府工作報告》關于全國高職大規(guī)模擴招100萬人要求，統(tǒng)籌做好計劃安排、考試組織、招生錄取、教育教學、就業(yè)服務及政策保障工作，確保穩(wěn)定有序、高質(zhì)量完成擴招工作任務，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和《國家職業(yè)教育改革實施方案》，適應產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構調(diào)整對技術技能人才的緊迫需求，把發(fā)展高等職業(yè)教育作為緩解當前就業(yè)壓力、解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉，堅持系統(tǒng)化推進、質(zhì)量型擴招，省、市、縣（市、區(qū)）、校及相關部門聯(lián)動配合，加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的各類技術技能人才，讓更多青年憑借一技之長實現(xiàn)人生價值，讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。
二、實施內(nèi)容
1.招生對象。高中階段學校（含普通高中、職業(yè)高中、職業(yè)中專、普通中專、成人中專、技工學校，下同）應屆畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、農(nóng)民、在崗職工等。
2.招生院校及專業(yè)。招生院校為符合條件的省內(nèi)優(yōu)質(zhì)高職院校（含獨立設置的高職高專院校和舉辦?？平逃莫毩W院、民辦本科高校，下同）。招生專業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟建設急需、社會民生領域緊缺和就業(yè)率高、前景好的專業(yè)。
3.招生形式、類別及計劃。招生形式以高職院校單獨招生為主。設A、B、C三個類別，單列招生計劃、分類別招生。其中，A類計劃主要招收高中階段應屆畢業(yè)生，B類計劃主要招收退役軍人，C類計劃主要招收下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、農(nóng)民、在崗職工等。高中階段應屆畢業(yè)生不能報考B類、C類。根據(jù)招生學校辦學條件、生源實際和社會需求等，確定2019年高職院校擴招計劃（見附件1）。
4.報名條件。具有山東省戶籍或在山東務工（需提供6個月以上勞動合同證明）、具有高中階段學歷或同等學力人員；非山東省戶籍的就業(yè)人員隨遷子女（含進城務工人員隨遷子女）應具有山東省高中段學校學籍及完整學習經(jīng)歷，并合格畢業(yè)。已參加2019年我省春季高考或夏季高考考試的考生，不再參加本次單獨招生報名及考試。
5.資格審核及報名。各設區(qū)的市組織各縣（市、區(qū)）結合“一次辦好”，提供“一站式”服務。由縣級人民政府牽頭，教育、公安、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、退役軍人事務、工會等相關部門參加，于8月3日—6日（每天工作時間9:00-17:00）在所在縣（市、區(qū)）集中辦公，集中開展學生資格審核、報名及高考報名費繳納工作。
高中階段應屆畢業(yè)生報考，持本人身份證、戶口本原件及復印件直接在集中辦公現(xiàn)場進行報名、繳納高考報名費。退役軍人、失業(yè)人員和農(nóng)民工、農(nóng)民、企事業(yè)單位職工（含下崗職工，下同）報考，應首先在集中辦公現(xiàn)場，分別到本人戶籍（或在魯務工）所在縣（市、區(qū)）退役軍人事務部門、人力資源社會保障部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、工會設立的資格審核點，進行資格審核并開具《山東省高職院校擴招資格審核登記表》（見附件2，以下簡稱《資格審核登記表》），然后持本人身份證、戶口本原件及復印件和《資格審核登記表》進行現(xiàn)場報名、繳納高考報名費。資格審核時，退役軍人、在山東務工人員還需分別攜帶本人退役證原件及復印件、勞動合同證明原件及復印件。
6.志愿填報?？忌璧卿浭〗逃猩荚囋焊呗殕握刑顖笾驹钙脚_（網(wǎng)址：http://wsbm.sdzk.cn/gzdz/）填報志愿?？忌商顖髢纱沃驹?，第1次為首次志愿，志愿填報時間為8月9日-11日（每天8:00—20:00）；第2次為征集志愿，志愿填報時間為9月12日（8:00—20:00）。首次志愿和征集志愿均填報“1個學校+1個專業(yè)（類）”志愿；征集志愿同時填報院校、專業(yè)是否服從調(diào)劑志愿。首次志愿填報結束后，考生根據(jù)各試點院校招生章程要求，到首次志愿學校繳納考試費用、打印準考證并參加考試。
7.考試安排及成績上報?？忌璧绞状沃驹笇W校參加考試，考試時間為8月27日。A類考生考試內(nèi)容為文化素質(zhì)和專業(yè)技能，其中，文化素質(zhì)320分，專業(yè)技能430分。B類、C類考生免予文化素質(zhì)考試，只參加學校組織的與報考專業(yè)相關的職業(yè)適應性測試或面試，總分750分，分心理素質(zhì)、身體條件、職業(yè)能力傾向、技術技能基礎四部分。
首次志愿學校考試結束后，相關學校需將所有考生成績于9月5日前通過省陽光招考數(shù)據(jù)管理平臺（網(wǎng)址：http://ygpt.sdzk.cn）報省教育招生考試院，報送字段為考生號、姓名、身份證號、總成績。
8.錄取工作。采取不同群體單列計劃、單獨錄取方式進行，共錄取2輪，擬錄取名單通過省陽光招考數(shù)據(jù)管理平臺（網(wǎng)址：http://ygpt.sdzk.cn）報省教育招生考試院。
第1輪為首次志愿學校錄取。由招生院校根據(jù)招生計劃、考生志愿和考生成績擇優(yōu)錄取，于9月7日前完成，并在招生院校網(wǎng)站公示滿3個工作日。經(jīng)公示無異議后，招生院校于9月10日前將擬錄取名單報省教育招生考試院，同時公布缺額計劃。
第2輪為征集志愿學校錄取?？忌骷驹福ê盒！I(yè)調(diào)劑志愿）填報完成后，9月14日前省教育招生考試院將征集志愿考生信息（含首次志愿學?？荚嚦煽儯┓答伩忌驹柑顖髮W校，由招生學校根據(jù)缺額計劃和考生志愿，參考考生首次志愿學?？荚嚦煽儞駜?yōu)錄取。招生學校也可根據(jù)需要增加面試環(huán)節(jié)并依據(jù)面試成績擇優(yōu)錄取，面試環(huán)節(jié)所需費用由招生學校承擔。征集志愿錄取于9月19日前完成，并在招生院校網(wǎng)站公示滿3個工作日。經(jīng)公示無異議后，招生院校于9月22日前將擬錄取名單報省教育招生考試院。
省教育招生考試院于9月24日組織調(diào)劑錄取并將擬錄取名單反饋招生院校。9月26日前省教育招生考試院辦理錄取手續(xù)完畢。新生入校后，所有考生均須參加由學校組織的身體健康狀況檢查和入學資格復查，如發(fā)現(xiàn)偽造材料取得報考資格者、冒名頂替者或體檢舞弊及其他舞弊者，按照有關規(guī)定予以清退。
9.教學安排。實施分類教學，全面推進學分制，探索建立學分銀行。對錄取的A類學生，與通過高考入學的高中階段學生一同培養(yǎng)。對錄取的B類、C類學生，按照“標準不降、模式多元、學制靈活”原則，創(chuàng)新教學組織形式、教學模式和考核評價模式，根據(jù)全日制普通高職院校人才培養(yǎng)目標、規(guī)格，單獨制定人才培養(yǎng)方案，單獨編班、教學、考核，堅持集中教學和分散教學相結合、在校學習和社區(qū)（企業(yè)）學習、“送教上門”相結合，鼓勵支持與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展教學，實施學徒制人才培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等模式，考核以全日制高職相同專業(yè)實施的課程標準為依據(jù)。探索開展“1+X”證書試點，健全以證代考制度，取得相應職業(yè)技能等級證書、職業(yè)資格證書和行業(yè)企業(yè)實踐經(jīng)歷，可記入本人的學業(yè)學分。建設山東省職業(yè)教育教學資源共享平臺，通過平臺學習的成果可計入學分。
10.學生管理。實施分類管理，對錄取的A類學生，與通過高考入學的高中階段學生一同管理。對錄取的B類、C類學生，結合學生特點，適應不同生源、不同學習時間、不同學習方式，制定有針對性的學生管理辦法，統(tǒng)籌管理，分類指導，并安排專門人員負責學生教育管理各項工作；實行彈性學制、彈性學期、彈性學時，學生的學業(yè)年限既可以2-3年，也可放寬至3-6年，修完教育教學計劃規(guī)定內(nèi)容，成績合格，達到學校畢業(yè)要求的，由學校頒發(fā)普通全日制?？飘厴I(yè)證書，與普通學生畢業(yè)證書相同。
11.就業(yè)服務。畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。各高職院校要結合就業(yè)形勢和生源類型特點，加強就業(yè)指導和就業(yè)服務，強化職業(yè)生涯發(fā)展教育，幫助學生合理調(diào)整就業(yè)期望，找準職業(yè)定位。退役軍人事務、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工會等部門按照職責分別對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、農(nóng)民、在崗職工提供有針對性的就業(yè)服務，推動精準支持、精準就業(yè)。
三、 組織保障
1.加強組織領導。建立省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人事務廳、省國資委、省總工會、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)參與的山東省高職院校擴招工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高職院校擴招工作。各招生院校要落實學校主要負責人責任，確定專門機構和專人進行組織、管理和實施，建立健全相關政策制度，統(tǒng)籌做好招生錄取、教學管理、學生管理、后勤保障、就業(yè)指導服務等工作。學校紀檢監(jiān)察部門全程參與招生錄取，并接受省教育招生考試院全方位、全過程監(jiān)督。在招生錄取過程中有違規(guī)行為的，將追究學校主要負責人和相關人員責任。
2.廣泛宣傳發(fā)動。從本方案印發(fā)之日起，至補報名結束前，各有關部門和各地要按照各自職責，加大高職院校擴招政策宣傳力度，及時回應社會關切，解疑釋惑、凝聚共識，營造良好社會氛圍。各相關部門聯(lián)合開展補報名宣傳動員和考生資格審核工作，教育部門負責高中階段應屆畢業(yè)生宣傳動員，會同公安部門審核考生戶籍、學籍等信息，并向社會公布資格審核和報名集中辦公地點及聯(lián)系方式；退役軍人事務部門負責退役軍人宣傳動員及身份界定工作；人力資源社會保障部門負責失業(yè)人員、農(nóng)民工宣傳動員及身份界定工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)民宣傳動員及身份界定工作；工會負責企事業(yè)單位職工的宣傳動員及身份界定工作，民政部門、國資監(jiān)管部門、工商聯(lián)分別負責城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、國有企業(yè)職工、民營企業(yè)職工的宣傳動員工作。鼓勵支持退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、農(nóng)民、在崗職工等根據(jù)自身實際情況，就近報考就讀高職院校。
3.加強政策支持。全面推進學分制收費，已實行學分制收費管理的高職院校，按照學分制收費標準和所修學分數(shù)收費；未實行學分制收費管理的高職院校，按照專業(yè)收費標準收費。
退役軍人按省教育廳、省民政廳、省財政廳印發(fā)的《關于組織開展退役士兵單獨招生免費教育試點工作的通知》（魯教學字〔2017〕12號）規(guī)定執(zhí)行，所需資金由省財政按每生每年10000元標準和學生數(shù)核定下達有關高職院校。
企業(yè)單位在職職工學費，可由企業(yè)在提取的職工教育費中支出；按照《財政部 稅務總局關于企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除政策的通知》（財稅〔2018〕51號）精神，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除；鼓勵企業(yè)支持員工帶薪就讀高職院校。
完善和落實資助政策，落實國務院常務會議關于擴大高職院校獎助學金覆蓋面、提標擴面、擴大政策覆蓋范圍的要求，增加國家獎學金名額，擴大國家勵志獎學金覆蓋面，擴大國家助學金覆蓋面并提高補助標準，有關規(guī)定按照《財政部 教育部關于調(diào)整職業(yè)院校獎助學金政策的通知》（財教〔2019〕25號）執(zhí)行。符合條件的學生均可享受我省及國家相關資助政策（見附件3）。
各相關學校要多方籌措資金，通過多種方式，激勵更多學生勤奮學習、努力進取。加大對品學兼優(yōu)學生的獎勵支持力度；積極創(chuàng)造條件，設立相應勤工助學崗位，組織貧困家庭學生通過勤工助學取得一定的資助報酬，并優(yōu)先安排經(jīng)濟特別困難的學生。鼓勵社會力量捐資助學。
4.加大財政投入。進一步加大對高職院校財政投入力度，切實保障公辦高職院校擴招后生均撥款水平不低于國家規(guī)定標準，按照財權與事權相適應的原則，省級財政負責落實省屬公辦高職院校擴招經(jīng)費，市級財政負責市屬公辦高職院校擴招經(jīng)費。省、市級財政和教育部門結合中央財政支持，進一步加大對高職院校擴招支持力度，加強辦學條件薄弱高職院校改造力度，確保教室、宿舍、實習實訓室、圖書館、餐廳等基礎設施有充足保障；對積極擴招、任務完成好的高職院校，在現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃、民辦高?；A能力建設項目和資金安排上予以傾斜支持。
5.加強督導檢查。在省政府領導下，各有關部門切實履行職責，積極主動作為，加強協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力。對各市擴招宣傳發(fā)動、組織實施情況及相關高職院校考試準備、教學設施、實習實訓、教師配備、餐飲住宿等情況，加強調(diào)度檢查，并作為年度市級人民政府履行教育職責督導評價的重要內(nèi)容和高職院校檢查評估的重要指標。加強資金監(jiān)管，建立常態(tài)督查機制，對資金使用中出現(xiàn)的虛報套取騙取、擠占挪用、貪污侵吞資助資金等違法違規(guī)違紀行為，依法依規(guī)堅決嚴肅查處。
附件：1.2019年山東省高職院校單獨招生（第二批）招生計劃限額表
2.山東省高職院校擴招資格審核登記表
3.山東省高職院校學生資助政策

 
附件1
2019年山東省高職院校單獨招生
（第二批）招生計劃限額表

序號	學校	普通類	退役軍人類	技術技能類	合計
1	山東英才學院	648	177	220	1045
2	山東協(xié)和學院	1695	100	205	2000
3	齊魯理工學院			100	100
4	齊魯醫(yī)藥學院	470		30	500
5	青島黃海學院	300		300	600
6	山東華宇工學院	280	400	320	1000
7	山東現(xiàn)代學院			190	190
8	青島工學院	410	30	60	500
9	青島恒星科技學院	360	70	195	625
10	濰坊科技學院	200	20	180	400
11	煙臺南山學院	380	20	5000	5400
12	煙臺大學文經(jīng)學院			90	90
13	青島農(nóng)業(yè)大學海都學院	360	25	80	465
14	濟南大學泉城學院	10	20	390	420
15	濰坊理工學院	240	30	135	405
16	山東工程職業(yè)技術大學	745	60	195	1000
17	山東外國語職業(yè)技術大學	675	100	225	1000
18	山東外事職業(yè)大學	740	50	210	1000
19	山東商業(yè)職業(yè)技術學院	200		240	440
20	日照職業(yè)技術學院			240	240
21	青島職業(yè)技術學院			200	200
22	威海職業(yè)學院	75	25	265	365
23	山東科技職業(yè)學院			275	275
24	淄博職業(yè)學院		82	360	442
25	山東職業(yè)學院			210	210
26	煙臺職業(yè)學院			300	300
27	東營職業(yè)學院	500	100	250	850
28	濱州職業(yè)學院	210	50	280	540
29	山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學院	120	40	440	600
30	青島港灣職業(yè)技術學院			210	210
31	濟南職業(yè)學院			185	185
32	棗莊職業(yè)學院	550	30	160	740
33	菏澤職業(yè)學院	600	100	150	850
34	山東勞動職業(yè)技術學院	300	50	200	550
35	萊蕪職業(yè)技術學院		10	170	180
36	濟寧職業(yè)技術學院	180	160	2090	2430
37	濰坊職業(yè)學院	300	45	255	600
38	聊城職業(yè)技術學院		120	300	420
39	山東水利職業(yè)學院	240	60	230	530
40	山東交通職業(yè)學院	100	100	200	400
41	青島酒店管理職業(yè)技術學院			205	205
42	山東工業(yè)職業(yè)學院	55	25	240	320
43	濟南工程職業(yè)技術學院		35	165	200
44	山東旅游職業(yè)學院	350		150	500
45	德州職業(yè)技術學院	450	150	400	1000
46	山東中醫(yī)藥高等?？茖W校			225	225
47	山東電子職業(yè)技術學院	160		160	320
48	泰山職業(yè)技術學院			205	205
49	山東城市建設職業(yè)學院		20	190	210
50	山東理工職業(yè)學院	300	50	210	560
51	濰坊工程職業(yè)學院	600	100	205	905
52	山東外貿(mào)職業(yè)學院			155	155
53	山東司法警官職業(yè)學院		50		50
54	山東藥品食品職業(yè)學院	160	50	165	375
55	煙臺汽車工程職業(yè)學院	1000	200	1200	2400
56	山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院	280	30	200	510
57	山東服裝職業(yè)學院	420	50	260	730
58	山東信息職業(yè)技術學院	400	100	200	700
59	煙臺工程職業(yè)技術學院	100	60	200	360
60	棗莊科技職業(yè)院校	500	120	180	800
61	山東鋁業(yè)職業(yè)學院	248	252	500	1000
62	山東輕工職業(yè)學院	280	40	325	645
63	菏澤家政職業(yè)學院	170	20	135	325
64	臨沂職業(yè)學院	150	50	165	365
65	山東海事職業(yè)學院	270	60	530	860
66	濰坊護理職業(yè)學院		100	1200	1300
67	濰坊工商職業(yè)學院	540	40	240	820
68	菏澤醫(yī)學專科學校	500		300	800
69	山東力明科技職業(yè)學院	380	100	180	660
70	山東圣翰財貿(mào)職業(yè)學院	200	300	200	700
71	東營科技職業(yè)學院	300		500	800
72	山東化工職業(yè)學院	180	200	400	780
73	青島求實職業(yè)技術學院	260	30	220	510
74	濟南護理職業(yè)學院			200	200
75	山東藝術設計職業(yè)學院	215	90	75	380
76	山東勝利職業(yè)學院			80	80
77	山東傳媒職業(yè)學院	140	20	140	300
78	德州科技職業(yè)學院	900	200	700	1800
79	煙臺黃金職業(yè)學院	300	30	150	480
80	曲阜遠東職業(yè)技術學院	1320	880	1320	3520
81	日照航海工程職業(yè)學院	310	70	220	600
82	威海海洋職業(yè)學院	300	50	450	800
	合計	22626	5646	28480	56752

 

 
附件2
 
山東省高職院校擴招資格審核登記表

姓    名			性    別							照片
身份證號
考生身份	□ 退役軍人			□ 失業(yè)人員
	□ 農(nóng)民工			□ 農(nóng)民
	□ 下崗職工			□ 在崗職工
考生來源	□ 山東戶籍			□ 非山東戶籍在魯務工人員
戶    籍
退役軍人 填項	服役時間					退役時間
	退役證編號				自主就業(yè)			□是   □否
考生簽字
縣（市、區(qū)）資格審核部門意見	（章）                                  年  月  日

注：本表一式2份，相關部門和招生考試機構各存1份。